{"id":42136,"date":"2025-01-03T06:44:33","date_gmt":"2025-01-03T10:44:33","guid":{"rendered":"https:\/\/aladyr.net\/?p=42136"},"modified":"2025-01-03T07:39:49","modified_gmt":"2025-01-03T11:39:49","slug":"aladyr-advierte-sobrerregulacion-en-la-desalinizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aladyr.net\/pt-br\/aladyr-advierte-sobrerregulacion-en-la-desalinizacion\/","title":{"rendered":"ALADYR advierte sobrerregulaci\u00f3n en la desalinizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Cargas burocr\u00e1ticas, informes innecesarios y duplicidad de normas son algunas de las oportunidades de mejora que desde la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Desalaci\u00f3n y Re\u00faso de Agua, ALADYR, identificaron en el proyecto de ley que pretende regular la desalinizaci\u00f3n de agua de mar en Chile<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Jos\u00e9 Ignacio Zald\u00edvar, socio en Zegers Abogados y representante para asuntos legales y normativos de ALADYR en Chile <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Prensa ALADYR – <\/strong>Desde la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Desalaci\u00f3n y Re\u00faso de Agua, ALADYR, se mostraron preocupados respecto a algunos aspectos del proyecto de ley que pretende regular la desalinizaci\u00f3n puesto que consideraron que podr\u00edan entorpecer el crecimiento de la industria y, por tanto, ser un obst\u00e1culo para el cumplimiento de los objetivos nacionales en materia de seguridad h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n

El Proyecto de Ley sobre el Uso de Agua de Mar para Desalinizaci\u00f3n, identificado como Bolet\u00edn Nro. 11.608-09, propone una institucionalidad renovada para fomentar el desarrollo de esta tecnolog\u00eda clave en la gesti\u00f3n h\u00eddrica. Sin embargo, seg\u00fan Jos\u00e9 Ignacio Zald\u00edvar<\/a>, representante de ALADYR para asuntos legales y socio de Zegers Abogados<\/a>, el enfoque podr\u00eda ser contraproducente.<\/p>\n\n\n\n

Zald\u00edvar se\u00f1ala que algunos aspectos del proyecto deben ser modificados puesto que se solapan con normativas existentes, lo que genera una estructura legislativa compleja y, en ocasiones, innecesaria. \u201cLa creaci\u00f3n de la Concesi\u00f3n de Desalinizaci\u00f3n, por ejemplo, es redundante, ya que las concesiones mar\u00edtimas est\u00e1n reguladas por el DFL 340\/60. La duplicidad de normas no aporta soluciones concretas, sino que a\u00f1ade cargas burocr\u00e1ticas\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, cuestiona la necesidad de informes obligatorios vinculantes como el de la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA), que podr\u00edan limitar la participaci\u00f3n privada. “Es fundamental que el marco regulatorio fomente la innovaci\u00f3n y la inversi\u00f3n, no que las frene con procesos excesivamente centralizados”, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Un punto crucial, seg\u00fan Zald\u00edvar, es la falta de pol\u00edticas de subsidio y fomento que permitan democratizar el acceso al agua desalinizada. “Este proyecto no aborda el problema principal: hacer asequible el agua desalinizada para comunidades de bajos recursos. Sin este soporte, seguimos dejando de lado una gran oportunidad para mejorar la seguridad h\u00eddrica en nuestro pa\u00eds”, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Un elemento central del proyecto es la Estrategia Nacional de Desalinizaci\u00f3n, dise\u00f1ada para guiar el desarrollo sostenible de esta tecnolog\u00eda. Sin embargo, Jos\u00e9 Ignacio Zald\u00edvar advierte sobre el riesgo de que esta estrategia derive en una planificaci\u00f3n estatal r\u00edgida que limite la iniciativa privada. “Aunque es positivo contar con lineamientos claros, es fundamental garantizar que estos no obstaculicen la innovaci\u00f3n o excluyan arbitrariamente proyectos en zonas estrat\u00e9gicas”, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Para ALADYR, el r\u00e9gimen de fiscalizaci\u00f3n y sanciones propuesto tambi\u00e9n ha generado preocupaciones. Las multas, que pueden llegar a 10.000 Unidades Tributarias Anuales (USD 4,2 millones), son desproporcionadas -sostienen- especialmente cuando se suman a otras sanciones vigentes en normativas relacionadas. “Este tipo de sanciones no solo desincentiva la inversi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n deja a los concesionarios en una posici\u00f3n vulnerable ante eventualidades t\u00e9cnicas o administrativas”, se\u00f1al\u00f3 Zald\u00edvar.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto tambi\u00e9n introduce criterios para evitar la descarga de salmuera en ciertas \u00e1reas, sin considerar el avance de tecnolog\u00edas que permiten mitigar su impacto ambiental. Seg\u00fan Zald\u00edvar, esta disposici\u00f3n podr\u00eda excluir proyectos en zonas clave y afectar la seguridad h\u00eddrica por estar desactualizada respecto de las capacidades t\u00e9cnicas actuales.<\/p>\n\n\n\n

Avances Propositivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A pesar de sus deficiencias, el proyecto tambi\u00e9n incorpora disposiciones relevantes, como el derecho de los concesionarios a imponer servidumbres legales de desalinizaci\u00f3n. Esto facilita la construcci\u00f3n de infraestructuras esenciales para transportar agua desde las plantas hasta los centros de consumo.<\/p>\n\n\n\n

Otro avance destacado es la obligaci\u00f3n de destinar un 5% de la capacidad de producci\u00f3n de las plantas al consumo humano, con los costos de potabilizaci\u00f3n y transporte asumidos por los servicios sanitarios. \u201cEstas medidas son un paso en la direcci\u00f3n correcta, aunque todav\u00eda insuficientes para enfrentar los desaf\u00edos estructurales del sector\u201d, precis\u00f3 Zald\u00edvar.<\/p>\n\n\n\n

Desde la perspectiva de ALADYR, el desaf\u00edo radica en equilibrar la normativa para evitar la sobrerregulaci\u00f3n, mientras se implementan incentivos que hagan viable el agua desalinizada como recurso universal. “El desarrollo de la desalinizaci\u00f3n no puede depender \u00fanicamente de nuevas leyes. Necesitamos pol\u00edticas integrales que prioricen la sostenibilidad, accesibilidad y participaci\u00f3n activa de todos los sectores”, culmin\u00f3 Zald\u00edvar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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