{"id":14711,"date":"2020-07-21T11:19:16","date_gmt":"2020-07-21T15:19:16","guid":{"rendered":"https:\/\/aladyr.net\/?p=14711"},"modified":"2020-07-21T11:25:31","modified_gmt":"2020-07-21T15:25:31","slug":"peru-adopta-el-reuso-potable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aladyr.net\/en\/peru-adopta-el-reuso-potable\/","title":{"rendered":"Per\u00fa adopta el re\u00faso potable"},"content":{"rendered":"\n

Nueva normativa busca agilizar contrataciones en agua potable y saneamiento<\/h2>\n\n\n\n

Alcances del R\u00e9gimen Especial para el Abastecimiento de Agua y el Tratamiento de Agua Residual de Per\u00fa: un paso gigante para el pa\u00eds<\/em><\/h4>\n\n\n\n

Prensa ALADYR-<\/strong> El estado peruano persiste en los mecanismos para reducir las brechas en materia de agua potable y saneamiento en todo el territorio nacional. Entre las buenas nuevas est\u00e1 que contempla el abastecimiento potable a partir del re\u00faso.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Viceministro de Construcci\u00f3n y Saneamiento de Per\u00fa, Julio Kosaka, junto a altos funcionarios<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Luego de su publicaci\u00f3n en gaceta oficial, la difusi\u00f3n del nuevo marco legal que, entre otras facilidades de contrataci\u00f3n, permite el re\u00faso de aguas residuales con fines potables, se dio por medio de una serie de webinars y foros online que llev\u00f3 a cabo el Viceministerio de Construcci\u00f3n y Saneamiento  con la intenci\u00f3n de informar responsablemente sobre el alcance de esta normativa y evitar apreciaciones erradas. Desde ALADYR mantenemos una estrecha relaci\u00f3n con el Ministerio de Vivienda Construcci\u00f3n y Saneamiento del Per\u00fa, organismo que nos invit\u00f3 de forma directa a participar en estos encuentros online.<\/p>\n\n\n\n

El R\u00e9gimen Especial para el Abastecimiento de Agua y el Tratamiento de Agua Residual de Per\u00fa es el marco normativo que deviene del Decreto Legislativo (DL) n\u00famero 1280 y sus sucesivas modificaciones como el recientemente sancionado Decreto de Urgencia (DU) 011-2020 y ratificado por el Decreto Supremo (DS) n\u00famero 008-2020-VIVIENDA publicado en el diario oficial El Peruano el pasado jueves 28 de mayo.<\/p>\n\n\n\n

El reglamento del DU busca generar confianza y facilidades para el asentamiento de prestadoras de servicios y proveedores donde sean m\u00e1s factibles y necesarios acorde a los estudios que el Ministerio de Vivienda, Construcci\u00f3n y Saneamiento (MVCS) hizo para dichos fines.<\/p>\n\n\n\n

Este decreto de urgencia supone un salto qu\u00e1ntico que coloca a Per\u00fa sobre sus pares en la regi\u00f3n en lo que respecta a normativas para la gesti\u00f3n h\u00eddrica, al incorporar fuentes alternativas de abastecimiento de agua que podr\u00edan ser contratadas por las empresas prestadoras de servicio de saneamiento (EPS).<\/p>\n\n\n\n

El DS 008-2020-VIVIENDA es el que reglamenta la incorporaci\u00f3n de esas fuentes de agua a las que ahora tienen acceso las EPS estableciendo sus responsabilidades y la de los proveedores a contratar. Tambi\u00e9n fija el contenido de la propuesta que el prestador de servicio debe elaborar, adem\u00e1s del papel de las autoridades de evaluaci\u00f3n y las reglas para la contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con la puesta en marcha de este decreto, la EPS queda facultada para incorporar en sus procesos de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y almacenamiento, vol\u00famenes de agua disponibles de otras fuentes distintas a las comprendidas en las licencias que en principio la limitaban.<\/p>\n\n\n\n

Esto quiere decir que la EPS podr\u00e1 hacerse de la licencia del proveedor de agua y de esta forma queda atr\u00e1s el doble permiso que retrasaba la prestaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n\n\n\n

Las cuatro fuentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El marco normativo ahora autoriza a los proveedores a solicitar a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) el permiso para poner a disposici\u00f3n de la EPS agua proveniente de fuentes superficiales, subterr\u00e1neas, desalada y, ahora, agua residual tratada.<\/p>\n\n\n\n

El DU tambi\u00e9n aprueba que la EPS, bajo ciertas condiciones, acredite el tratamiento de efluentes para vertimiento a proveedoras de servicio. Siempre, como en el caso anterior, con permiso de la ANA.<\/p>\n\n\n\n

La Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (Sunass) debe emitir una opini\u00f3n sobre la propuesta de incorporaci\u00f3n del proveedor como fuente de agua potable o de tratamiento de aguas residuales para vertimiento.<\/p>\n\n\n\n

El reglamento adem\u00e1s describe a detalle la viabilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica con que la propuesta debe contar para que Sunass d\u00e9 la aprobaci\u00f3n y posteriormente se otorgue la buena pro o adjudicaci\u00f3n. En tal sentido se evaluar\u00e1n, entre otros aspectos relevantes, el costo de las posibles alternativas tecnol\u00f3gicas, tipo y calidad de fuente, cuerpo receptor o calidad de agua residual.<\/p>\n\n\n\n

Para ser proveedor de aguas residuales la normativa exige licencia de uso de agua otorgada por la ANA con fines productivos, autorizaci\u00f3n de vertimiento de agua residual y compromiso para tramitar la autorizaci\u00f3n del re\u00faso de agua residual (si resulta ganador de la buena pro).<\/p>\n\n\n\n

Las ventajas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En palabras del Viceministro de Construcci\u00f3n y Saneamiento del Per\u00fa,  Julio Kosaka, el R\u00e9gimen Especial para el Abastecimiento del Agua potable y Saneamiento trae m\u00faltiples ventajas que permitir\u00e1n una reducci\u00f3n de los tiempos para el cierre de brechas, lo que considera de mayor relevancia en el contexto de actual crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Explic\u00f3 que \u00e9ste se trata de un nuevo enfoque orientado a los usuarios, quienes recibir\u00e1n el servicio primero y pagar\u00e1n despu\u00e9s; que se aprovecha la capacidad instalada y experiencia de proveedores con la incorporaci\u00f3n de nuevas fuentes y tecnolog\u00edas; que busca mejorar la eficiencia y minimizar los riesgos que enfrentan los prestadores del servicio y que promueve la inversi\u00f3n y la reactivaci\u00f3n del sector.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1adi\u00f3, que una de las principales caracter\u00edsticas del r\u00e9gimen es que el mecanismo de selecci\u00f3n se realiza mediante subasta y da la libertad de adjudicar a m\u00e1s de un proveedor, conjuntamente de que Sunass establece una discreci\u00f3n clara de los precios por fuente y calidad para el equilibrio entre la viabilidad del servicio y la capacidad de pago de los ciudadanos. Una vez se hace la adjudicaci\u00f3n el prestador es responsable de la calidad del servicio.<\/p>\n\n\n\n

La brecha<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El viceministro detall\u00f3 que la instituci\u00f3n (MVCS) tiene una visi\u00f3n bastante clara tanto de los objetivos como de la situaci\u00f3n de agua potable y saneamiento en todo el territorio nacional. En funci\u00f3n de esto inform\u00f3 que 3 millones de peruanos (9.3%) no cuentan con agua por red p\u00fablica y 7.4 millones (23.2%) no cuenta con acceso al servicio de alcantarillado sanitario o disposici\u00f3n sanitaria de excretas.  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mencion\u00f3 que seg\u00fan data levantada el a\u00f1o pasado (2019), la poblaci\u00f3n que cuenta con el servicio pero tiene un abastecimiento de agua que no es diario supera 1.5 millones de habitantes y que la poblaci\u00f3n con abastecimiento del servicio de agua que es diario que presenta problemas de continuidad es de 5.6 millones de habitantes.<\/p>\n\n\n\n

Hizo hincapi\u00e9 en que gracias a que el instrumento legal habilita a los prestadores de servicios de saneamiento a contratar el tratamiento de agua residual hasta por 6 a\u00f1os renovables, se espera reducir brechas como que 22 de las 50 EPS distribuidas en todo el territorio nacional realicen descargas de aguas residuales sin tratar y que 19 de estas no cuenten con planta de tratamiento de aguas residuales.<\/strong>   <\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el representante ALADYR para Per\u00fa, Juan Antonio Flores, declar\u00f3 que la adopci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen es un \u201cgran paso\u201d que puede abrir las puertas de la regi\u00f3n a pr\u00e1cticas sustentables como el re\u00faso de aguas residuales. \u201cEl agua residual es un recurso y la tecnolog\u00eda para aprovecharla de forma segura existe\u201d, afirm\u00f3.  Complement\u00f3 diciendo que en las ciudades de la Costa se concentra la mayor parte de la poblaci\u00f3n peruana y que estas zonas son de alto estr\u00e9s h\u00eddrico, por lo que es imprescindible que las aguas residuales se revaloricen. \u201cCiudades como Lima ya no se pueden permitir que el agua se vaya al mar\u201d finaliz\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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